I. Introducción
La pobreza es un fenómeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una única manera de definirla. Para efectos de su estudio practico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta básica de subsistencia
II. Orígenes
La pobreza más grave se encuentra en las zonas rurales,
donde algunos indicadores de calidad de vida son comparables con el nivel
promedio de países africanos. En estas zonas del país, la pobreza es más
difícil de superar por la conjunción de diversos factores que la explican: baja
productividad, desnutrición infantil, menor acceso y baja calidad de la
educación rural, lejanía, falta de acceso a infraestructura y servicios
básicos, barreras culturales, etcétera. Ello explica por qué tanto en el Perú
como en otros países los mayores éxitos frente a la pobreza rural se logran en
el campo de programas de alivio y no de superación de la pobreza.
III. Soluciones
Dada la complejidad del problema de la pobreza, es necesario
desarrollar más y aprovechar mejor los estudios empíricos que analizan los
factores que causan la pobreza, así como la efectividad de las políticas y
programas destinados a superarla.
Existen ya, para el caso peruano, algunos estudios empíricos
sobre la base de las ENNIV, que identifican los factores que explican por qué
algunas familias son pobres y otras no, así como los factores que les permiten
pasar de un estado a otro. En muchos casos, la sola identificación de estos
factores permite una recomendación de política de manera más o menos directa,
mientras que en otros se requiere un análisis más detallado, que merecería ser
estudiado.
Datos importantes
El mandatario afirmó que con ese propósito su gobierno creó
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), que complementa las
políticas de desarrollo e inclusión social a través del establecimiento de
políticas sociales de segunda generación.
Estas políticas sociales de segunda generación incluyen el
componente productivo, lo que permite la sostenibilidad del esfuerzo y la
superación de la pobreza, anotó.
“Hemos creado y ampliado un conjunto de programas de
carácter multisectorial con miras a mejorar la eficiencia y focalizar la
atención de los más necesitados. Estos van desde la primera infancia, a través
del programa Cuna Más, el programa nacional de alimentación escolar llamado
Qali Warma, que en idioma quechua quiere decir: niño vigoroso”, remarcó.

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